山西省太原市在精准扶贫上推行“一人一表、一户一袋”的做法,不仅让该市扶贫工作做到了明明白白:扶谁,谁扶,怎样扶,怎样退;而且让贫困户也明明白白知道了自己享受了哪些惠农政策,提高了“知晓度”、增强了“获得感”。
记者近日在阳曲县东黄水镇吉家岗村村民吉永福家看到一张《精准脱贫人口登记表》,上面记录着:吉永福,全家两口人,现年69岁。耕地面积2.8亩,退耕还林面积19亩。贫困原因是每年看病支出5000元,刚开始种2个大棚,但种植技术低、产量低、没销路。
这张表装在一个袋子里,袋子里还装有吉永福享受扶持政策手册,上面记录着去年他享受退耕还林政策领到695元、新农合政策1000元补贴、养老保险2280元等。
太原市辖六区三县一市,有一个国定贫困县娄烦县,一个省定贫困县阳曲县。2015年底,全市建档立卡贫困村157个、贫困人口48933人。
今年以来,该市确立了到2018年全市农村5万贫困人口全面脱贫,娄烦、阳曲两个贫困县摘帽的目标。与“一人一表、一户一袋”相匹配,该市因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,做到了“项目安排精准”。
在特色高效产业发展上,该市健全完善农产品加工、物流配送、休闲农业服务“三大体系”,实施了以脱毒种薯为主导,打造娄烦县马铃薯种薯繁育基地和以食品加工园为抓手,打造阳曲县肉蛋奶基地,可带动2万贫困人口增收。
在社保兜底中,对娄烦县和阳曲县农村低保对象,将补助标准提高至3840元/年,继续高于扶贫标准。同时,资助贫困群众参加新农合,并适当提高补助标准,拓宽建档立卡贫困户救助范围,通过社保政策兜底,可使1.2万左右完全或者部分丧失劳动能力的贫困人口脱贫。
此外,该市还采取了“城区包乡、单位包村”的方法,让六城区、四开发区对口精准帮扶娄烦、阳曲两个贫困县157个贫困村。将帮扶单位、扶贫队员、帮扶措施、完成情况等具体行动记录在案,并逐条逐项进行落实。