又到一年收官时,山东省农业部门传来好消息,今年山东在全国率先实现粮食总产“十一连增”,总产达到905.64亿斤。这个占全国7.5%的产量,是以约占全国1.08%的水资源、5.48%的耕地取得的。
在如此局迫条件下,怎样继续实现高基数上的增长?山东的回答是:转变农业发展方式,依靠科技支撑和创新驱动,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现可持续发展,让农村更美粮仓更满。
新机制让全省科研力量抱团
科技创新是转变经济发展方式的重要支撑,农业科技在农业发展方式转变中具有同样作用。
山东现代农业产业技术体系玉米创新团队,在近日召开的全省“创新团队”建设会议上受到表扬:运转三年,培育玉米新品种4个,推广面积达120万亩,增产600万公斤,新增经济效益6000万元。
以启动于2010年的创新团队建设为代表,山东正进行深刻的农业科研体制创新。在全国山东是较早启动这项工作的省份之一。据省农业厅厅长王金宝介绍,创新团队的最大优势,是打破科研单位的条块分割,围绕农产品产业链设置科研岗位,整合全省科研力量进行攻关。譬如玉米创新团队,设置了育种、栽培等四个岗位,聚集了山农大、青农大、省农科院和五个市级农科院的专家。
山东对创新团队的投入是重磅的。据介绍,山东是全国最早落实创新团队建设经费的省份之一。对每个团队的投入,已由启动时的1000万元,增加到今年的5000万元,预计“十二五”期间的总投入将达到2亿元以上。
大投入换来大回报。据不完全统计,前三批启动的九个创新团队,共审定新品种42个,获得省部级科学技术奖励30余项,发表论文百余篇。目前山东共启动15个创新团队,调动农业科研人员两万人左右。
同时要看到,科研单位各自为战多年,猛地撮合到一块还有许多不适应的地方,在运作机制、工作衔接、目标确定、经费使用上还有这样那样的问题,但改革方向是正确的,下一步需要继续磨合、提高效率。
一方面整合、发挥农业科研人员的力量,另一方面让科研成果在田野中尽快落地——让种田人掌握科技。这是山东农业科技发展的“两条腿”。
2013年12月,寿光市纪台镇孙家村菜农孙全烈,到市里参加了四天的蔬菜种植培训。近年来,寿光市先后实施了“50万农民科技大轮训”“远教富民”等培训工程,全市10万多农民获得“绿色证书”,2.4万名农民取得“农民技术员”资格。
早在2006年,山东在全国率先启动新型农民科技培训工程。去年国家启动新型职业农民培育工作,山东桓台、招远、郯城被列入试点县,长清、泗水、齐河则被列入省级试点县。七年来,山东每年培训农民150万人次,为全国开展培训创造了经验。在寿光,全市菜农、粮农已基本轮训一次。
既要高产又要减少污染
精准施肥、喷药、灌溉,尽量减少对地力的破坏,对多余的农业投放物、废弃物则及时消化吸收,在提高农作物单产的同时,降低对土壤和环境的污染,这是转变发展方式在农业生产环节的体现。
诸城市舜王街道大甲沟村村民王守证,今年使用测土配方专用肥料后,小麦单产由往年的600多斤,提高到900斤。诸城市农技中心土肥站站长张焕则说,测土配方是照方抓药,避免因为多施、误施造成土壤板结、钙化。诸城市160万亩耕地,现在已全部使用测土配方专用肥。据了解,目前山东过量使用化肥、农药现象比较严重,其有效利用率仅为30-40%,为发达国家的一半左右。测土配方技术需要在全省大力推广。
不管使用什么样的科学种养,农业总要产生或多或少的废弃物。对此循环利用是解决的好办法。商河县在蔬菜大棚中使用秸秆生物反应堆技术,通过专用菌种快速分解秸秆,产生二氧化碳,同时释放热量,提高棚温,促进蔬菜生长,秸秆分解后的废渣、废液则用作蔬菜肥料。据曲堤镇统计,通过这一技术减少化肥使用量70%、农药使用量85%,蔬菜产量则增加20%以上。
作为全国“大菜园”的寿光,对此有更系统的解决办法。2013年12月3日,记者在寿光市蔬菜产业集团现代农业基地看到,每个蔬菜大棚旁都建了一个沼气池,大棚里废弃的根茎、果实是制作沼气的原料,沼气用来烧水做饭,产生的热量则用来提高棚温,废渣、废液用作灌溉蔬菜;同时与大棚相连,建一个小阴棚,阴棚内培育食用菌类,菌类生长产生的二氧化碳供应蔬菜的光合作用,蔬菜生长产生的氧气则帮助菌类生长。现在寿光正在全市推广这种大棚。
然而,这些做法全省大部分地区尚未做到,大量农业废弃物还在污染土壤、破坏地力。
规模化从总体上推动转方式
国内外经验证明,土地规模化种植,有利于推广新品种、新技术,发展现代农业。健全农业产权体系,推动土地流转,实现规模化种植,是从整体上推动农业发展方式转变的举措。山东在这方面呈现出形式多样、生命力旺盛的特点。
第一种形式是家庭农场。省农业厅厅长王金宝认为,转变农业发展方式,要将有限的土地资源配置到效率最高的环节。现在农村在家种地的多是老人和妇女,产出效益较低,通过土地流转发展家庭农场,解决了这个问题。据了解,现在全省经营面积50亩以上的家庭农场达到4850家,土地流转面积1152万亩,仅占家庭承包经营面积的12.6%,仍需大力发展。
第二种形式是合作社出面组织生产。合作社是组织千家万户发展现代农业的重要力量。目前全省农民合作社发展到7.5万家,但发展水平良莠不齐,今后在注重数量的同时,应该注重提高质量,更好地发挥合作社的组织、沟通功能。
第三种形式是公司带动型。目前,全省规模以上龙头企业数量突破9000家,销售收入达到1.3万亿元,均居全国首位,但龙头企业以中小型企业居多。注重扩大龙头企业的规模,是今后的用力方向之一。
推动土地流转,要给农民吃定心丸,这就是对农民的土地承包经营权进行确权颁证。目前山东正在112个县(市、区)、412个乡镇、5685个村试点。
