安庆市现有国家级农业产业化龙头企业6家,居全省第二;省级龙头企业107家,居全省第一;建成省级现代农业示范区5家,省级农业产业化示范区4家,总数全省第一。2013年全市农产品(000061,股吧)加工值914亿元,居全省第二位;2013年在省政府考核中,安庆市农业产业化工作列全省第一位。诸多“全省前茅”的殊荣,无不是安庆市持之以恒推进新型农业经营体系建设厚积薄发的必然结果。
成绩喜人效果明显
近年来,安庆市把新型农业经营体系建设,作为推进现代农业发展的核心和基础,努力构建以家庭承包经营为基础,以专业大户、家庭农场为骨干,以专业合作社和龙头企业为纽带,以各类社会化服务组织为保障体系,促进农业规模化、集约化、产业化发展。
农业经济总量不断增加。2013年,全市实现农业总产值370亿元,位居全省第4位;农民人均纯收入7748元,比上年增加13.6%,增幅高于全省0.5个百分点。截至目前,全市建成各类农民专业合作社4071家,家庭农场1072家,农业产业化龙头企业1180家。到5月底,全市耕地规模经营面积168万亩,规模经营比例37.6%,均居全省前列。目前,全市粮食增产的90%来源于规模种植,对稳定粮食等大宗农产品生产发挥了不可替代的作用。
培育新型经营主体
打造现代农业核心力量,关键要向农业输入现代生产要素。培育种养大户和家庭农场,发展农民专业合作社,壮大龙头企业,已成为安庆市培育新型经营主体的重要抓手。安庆市把培育种养大户和家庭农场,作为巩固家庭经营基础性地位的重要内容。建立了市、县农业专家结对联系种养大户制度,强化技术指导和信息服务。目前,全市家庭农场经营土地15.8万亩,去年农产品销售额达4.7亿元。
2013年,市政府出台了12条支持农民合作社发展的具体措施,市财政每年切块扶持合作社发展资金都不少于400万元,继续落实金融支持、税收减免等扶持政策。在一系列利好政策的直接刺激下,仅去年全市新增农民专业合作社达1185家。目前,全市农民专业合作社入社农户超过18万户,辐射带动农户达40多万户,占全市农户总数的三分之一。
在努力培养壮大龙头企业的同时,安庆市积极引导龙头企业与农民专业合作社、农户合作,建立利益联结机制。去年来,全市有39家农业产业化龙头企业跻身"省级"行列。安徽鸿润集团、安徽稼仙米业集团等企业已成为全国同行业排头兵。目前,龙头企业辐射带动农户达75万户,占全市农户总数一半以上。
加强服务提高保障
随着农业生产向专业化分工、社会化协作转变,我建立了覆盖全市的农技推广体系。截至目前,全市共建成市、县、乡三级农技推广机构307个,配备技术人员2095人,村级服务人员2100多人。种植业、畜牧业技术推广机构实现了市、县、乡三级全覆盖。同时,在全市100多个乡镇开通了农技服务热线,建立了300多人的专家咨询队伍,有力地提升了服务水平。
为进一步发挥社会化服务组织的作用,枞阳县在土地规模经营比较活跃的陈瑶湖、金社等乡镇,组建了一支专门为种田大户帮工的"田保姆"队伍。怀宁县福宁水稻种植专业合作社,利用自有机械、育秧工厂和专业技术人员,为521名社员提供机械化耕种收、优质高产秧苗供应、技术咨询等全方位服务。目前,全市176家农机专业合作社,2013年作业服务面积234万亩,作业收入达3亿元。
为解决农村发展资金不足的问题,安庆市在全省率先启动了农民专业合作社信用合作试点,通过合作社组织社员以闲散资金投资入股,为社员提供短期借款服务。目前,全市开展信用合作的农民专业合作社25家,入股会员4387户,吸收社员股金2120万元,累计发放信用合作资金1.07亿元,受益社员5516户。