近日，湖南省发展和改革委员会、省粮食和物资储备局、省农业农村厅联合印发《湖南省“国家储备粮源基地”建设实施方案》（以下简称《实施方案》），明确到2030年全省规划建成“国家储备粮源基地”2000万亩。
为强化粮食产业前中后端的紧密联系，实现前端提升粮食生产效益、中端保障国家储备粮源、后端提高粮食消费品质，增强粮食供应链韧性，更好保护和调动农民种粮、政府抓粮的积极性，为粮食储备和市场提供稳定可靠、优质安全的粮源保障，2025-2030年，湖南将建设2000万亩“国家储备粮源基地”，占全省总耕地面积三分之一以上，确保每年近200万吨国家储备粮源省内收储，同时为粤港澳大湾区、长三角城市群提供200万吨以上优质粮源。
《实施方案》明确，5年内，全省将因地制宜重点在“一区两带”区域打造“国家储备粮源基地”，即充分发挥泛洞庭湖区的粮食生产优势，分阶段在岳阳、常德、益阳等地建设900万亩；在湘中南丘陵带衡阳、邵阳、长沙等市梯次创建900万亩；依托大湘西山区粮食和杂粮特色，在大湘西山地带特色创建200万亩。
湖南将利用在建的30个“优质粮油工程升级版”重点县、特色县，以县域为单位打造集中连片的优质粮源基地，促进优质品种和特色品种向优势产区集中。省市县乡四级粮食生产示范片纳入“国家储备粮源基地”建设。同时，鼓励省内政策性收储企业、各类粮油加工企业、粮油类贸易企业、供应链企业等直接与种植户签订合同，实行定点生产、订单收购，强化政策引领和托底作用；鼓励省内种粮大户与外省粮油企业等签订种植合同、销售合同。多方形成合力，共同推动扩大粮源基地建设。
《实施方案》要求，通过“国家储备粮源基地”建设，推动湖南粮食产业全链条发展，在粮食收储、运输、加工及交易环节协同发力，逐步完善优化全省粮食流通机制。通过优化收储制度不断拓宽种粮农民直接售粮渠道；推动绿色仓储、物流、产业园区建设，提高粮食产业链供应链水平；优选受市场欢迎的粮食品种，聚焦主食产业化、精深加工和副产物循环利用，将“最香湖南米”送上老百姓餐桌；加快“湘粮出湘”，进一步拓宽湖南储备原粮、商品粮、储备成品粮的交易渠道，帮助粮油企业加快“走出去”。
为支持“国家储备粮源基地”建设，《实施方案》明确要落实稻谷目标价格补贴政策，市县可对优质稻种植者、早稻种植者、实行订单生产的种植者、适度规模经营者适当提高补贴标准。用好省级粮食市场化收购贷款信用保证基金，支持符合条件的粮食企业积极开展粮食市场化收购。对发展订单生产、粮食生产品种集中度提高、粮食商品量提升较大等工作成效明显的10个县市区，每个给予300万元奖励。
