从省政府新闻办7月19日召开的河北省启动小麦最低收购价执行预案新闻发布会上获悉,河北省今年新产小麦上市后,小麦市场收购价格开始出现下降,已持续3天低于最低收购价水平。经报请国家粮食和物资储备局批准,河北省7月19日在除张家口、承德以外的区域启动小麦最低收购价执行预案,基本涵盖了河北省全部小麦产区。
今年国家确定的小麦最低收购价水平和有关质量标准如下:最低收购价是指委托收储企业向农民直接收购的“到库价”,以当年新产的国标三等小麦为标准品,白小麦、红小麦和混合小麦的最低收购价格均为每市斤1.12元,相邻等级之间等级差价为每市斤0.02元。标准品小麦的具体质量标准为:容重750-770g/L(含750g/L),水分12.5%以内,杂质1%以内,不完善粒8%以内。按照国家小麦质量标准,小麦共分为五等,一等为最高级,五等以下为等外品。今年三等以下小麦(不含三等)和质量不合格的小麦不在最低收购价收购范围,由各地组织引导市场化收购。政策执行时间截至9月30日。
预案启动后,所有承担收购任务的委托收储企业,在收购场所显著位置,张榜公布实行最低收购价政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂增扣量方式、收购流程图、结算方式和执行时间等政策信息,让农民卖“明白粮”。收购过程中,委托收储库点要严格执行“五要五不准”的收购守则。即:要敞开收购、随到随收,不准折腾农民;要依质论价、优质优价,不准坑害农民;要公平定等、准确计量,不准克扣农民;要现款结算、不打白条,不准算计农民;要优质服务、排忧解难,不准怠慢农民,让农民卖“放心粮”。收购服务上,委托收储企业要积极开展便民服务,实行绿色通道、预约收购等多元化、个性化服务;在集中售粮时间实行分村排日交售等办法,并主动早开门晚收秤,尽可能节省农民的售粮时间和成本,让农民卖“舒心粮”。
根据河北小麦主产区市场特点和农民余粮情况,按照分期、分批的原则启动托市收购工作。第一批安排小麦最低收购价收储库点114个,收储库点基本覆盖了河北小麦主产县,可以满足种粮农民就近卖粮的需要。同时将根据需要,适时增加第二批、甚至第三批收储库点,确保不出现农民“卖粮难”问题。
从2016年开始,中储粮在河北小麦最低收购价收购工作中全面使用了政策性粮食收购“一卡通”系统。河北省第一批启动的114个收储库点,全部是从已安装了“一卡通”系统的库点中筛选出来的。后续新增收储库点,也必须全部安装“一卡通”系统。使用这一系统,可防范各种收购的违规行为,从源头上杜绝挤占挪用收购资金、向农民“打白条”现象,切实保护农民利益。
目前,中国农业发展银行河北省分行已备足80亿元信贷资金用于夏粮收购。其中40亿元专门用于保证最低收购价收购资金需求,保证农民“粮出手、钱到手”。截至目前,该行已对金沙河集团、柏粮集团及各级储备企业等夏粮重点客户优先审批贷款,已审批夏粮贷款40亿元、发放33亿元,较去年同期增加5亿元。