今年8月初，根据黑龙江省政协向省委省政府报送的《加强草原保护和建设促进我省现代畜牧产业发展》的调查报告，经陆昊省长批示，2016年8月2日，黑龙江省畜牧兽医局组织与省公检法等部门就草原案件移交难、立案难、审判难等诸多问题进行了联席座谈会。8月15日-18日, 由省畜牧兽医局牵头、人民法院、人民检察院、公安局、司法局、国土局、政府法制办七个部门，组成调研组就草原行政执法与刑事司法衔接问题在我省富裕县、林甸县、安达市进行了调研。根据调研报告，省草原监理总站经过三个多月与各部门间协调沟通，听取多方面意见及建议，依据相关法律法规及规章，11月22日七部门联合发文《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》。
此《指导意见》一是依据有关法律法规，对新形势下的亟待解决的草原案件新问题进行了归纳梳理，更加明确、更加直观提出了处理有关问题的指导意见，对当前草原执法工作具有指导作用；二是为草原行政执法和刑事司法的无缝衔接提供了意见和建议；三是在打击草原违法犯罪行为上进一步明确了各部门的责任；四是对加强草原生态保护提供助力，对草原违法犯罪采取零容忍，绝不姑息手软。
